1月29日上午，市城乡建设局在16楼会议室召开2021年第一季度安委会全体会议，会议由市城乡建设局党组成员、副局长周学信主持，局安委会全体成员，各县（市）区住建局、阜阳经开区自然资源和建设管理局、阜合现代产业园区规划建设局、市城南新区规划建设处分管负责同志参加了会议。会上，周学信传达了全国安全生产电视电话会议精神和省市有关会议精神；市城乡建设局党组成员、总工程师许存总结了局系统2020年度安全生产工作开展情况，分析了当前安全生产存在的问题，并对下步工作进行了安排部署；市城乡建设局负责同志胡天立对做好局系统安全生产工作强调了五点意见。

一、切实提高站位，清醒认识安全生产工作复杂形势。2020年，尽管安全生产管理力度不断加大，采取了一系列有力措施，但是全市建筑施工生产安全事故仍未杜绝，建筑施工安全生产形势依然十分严峻。要清醒认识城乡建设领域安全生产的特点和面临的严峻形势和做好当前安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，进一步强化红线意识、底线意识、风险意识和责任意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，深入贯彻落实习近平总书记“生命至上，安全第一”重要指示精神，扎实践行以人民为中心的发展思想，牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”的观念，坚决把安全责任放在心上、扛在肩上、抓在手中，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。

二、切实加强排查，做好当前安全生产重点工作。要从开展春节前建筑施工安全生产大检查、做好节前停工和节后复工工作、做好极端天气应对、加强农村住房隐患排查、加强应急值守工作等五个方面部署落实好当前安全生产工作。

三、切实突出重点，推动安全生产形势持续好转。一要持续推进安全生产专项整治三年行动。各地各单位要充分认识安全生产专项整治三年行动是党中央、国务院控制安全生产事故的重要举措，要按照《市城乡建设局安全生产专项整治三年行动实施方案》，认真细致地完成实施方案确定的各项工作任务。重点在建筑施工、燃气安全管理和农村危房改造三个领域开展隐患排查整治工作，突出违法行为查处，重大危险源管控和日常隐患排查整治。二要严格落实“一单四制”制度治理重大隐患。各地各单位对日常监督检查中发现或上级交办、群众举报、媒体曝光、部门移送、企业报告的事故隐患，要认真分析研判，对经研究认定为重大事故隐患的，要按照“一单四制”制度要求，形成闭环管理。

四、切实强化监管，提高安全生产监管能力水平。一要强化执法监管力度。要坚持“严”和“实”的作风，严格工作标准和要求，认真执行“双随机，一公开”制度，加大检查执法力度，对发现的问题和隐患实行闭环管理，明确责任单位、责任人和整改时限，跟踪落实整改。二要提升安全监管水平。健全施工安全监督管理工作制度，细化建筑施工安全监管的程序、内容、标准、方法、范围和重点等相关内容，明确监管人员岗位职责。配备配齐监管工作需要的仪器、设备、工具，改善监管检查、调查取证、行政执法装备。提升施工安全监管信息化水平。三要提高监管队伍素质。认真组织监管人员学习贯彻各级领导批示指示精神，牢固树立安全发展理念和“隐患就是事故”的观念。组织监管人员学习有关法律法规，进一步增强依法行政意识，明确监管工作要求。加大对监管人员的培训，组织监管知识、检查技能等方面的专题培训，采取以老带新、专家授课、现场交流等方式，帮助监管人员掌握现场监管的内容、程序、重点及问题隐患的处理解决方法，提高监管人员能力素质，增强安全监管工作实效。

 五、切实压实责任，严格落实安全生产责任制。一要压实领导责任。认真贯彻市委办、市政办印发的《党政领导干部安全生产责任制实施办法》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定。二要落实监管部门责任。从行业管理角度，各行业主管部门要树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全责任意识。三要落实企业主体责任。督促工地建立健全安全管理制度，对违反安全管理制度的项目管理人员和工人进行处罚，加大对工人的教育管理。四要严肃追责问责。要完善安全生产督查考核办法，对存在责任落实不到位、重点工作推进缓慢、重大隐患未及时整改、事故多发频发等情形的单位负责人进行约谈。